配置人才的手段是市场

　　只有坚持实践本位，才能用准用好人才。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，人才配置资源的市场化进程加快，促进了人才优化配置。但总的说来，阻滞人才配置市场化的体制障碍还比较多，如原有的经济体制、所有制结构、身份制度以及城乡二元分割的影响等。目前，很多地方、很多领域仍然是以行政配置人才为主，行政配置率远远高于市场配置率。这种人才配置格局，一方面容易造成人才供需信息不对称，导致有人没事做，有事没人做，浪费人才资源；另一方面，容易造成人才能力与岗位要求不对称，不能充分实现人适其岗、事得其人，降低人才使用效益。因此，我们要想使有限的人才资源发挥出更大的效益，就要顺应市场经济的客观要求，按照弱化行政配置、强化市场配置的原则，努力消除人才流动的体制障碍，坚决打破人才条块分割、单位和部门所有制壁垒，突破地域、所有制、身份制度的限制，深化干部人事制度改革，落实单位用人自主权，加强人才市场建设，真正实现人才的合理、有序流动，通过提高人才资源配置的市场化水平，促进人才资源结构与经济社会发展相协调，充分发挥人才资源的整体功能。